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國家安全危機管理析論

360電子圖書館軍事
  • 圖紙編號:1
  • 作者:趙子聿 主編
  • 出版社:國防大學出版社
  • 出版時間:2014-7-1
  • ISBN:9787562622178
  • 頁數:313
  • 格式:PDF
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  《國家安全危機管理析論》內容簡介:作者認為,冷戰結束以來,隨著經濟全球化、政治多極化和社會信息化深度發展,國家安全領域面臨諸多新變化和新挑戰。傳統安全與非傳統安全相互交織,國際安全與國內安全密切互動,影響和威脅國家安全的因素日益增多,與國家安全相關的各類危機頻發,危機成因的復雜性、危機爆發的突然性、危機后果的戰略性等特征凸顯。這些問題的出現表明人類社會再一次進入危機高發期,從根本上影響著國家的安全與發展。當前,國家安全危機管理作為全局性任務、全程性任務和經常性任務,已成為國家安全戰略籌劃的優先考慮。
  作者堅持危機管理是積極管理、戰略管理、全程管理的思路,從基本概念、戰略指導、管理體系、危機決策、事前管理、事中管理、事后管理、管理藝術、管理評估等九個方面對國家安全危機管理進行了深入辨析,提出了許多新的認識和觀點。比如,國家安全危機管理應奉行“危機既是危險更是機遇”的積極理念;國家安全危機管理本質是戰略管理。如果說企業管理是要出效益,那么國家安全危機管理就是要出利益;國家安全危機管理指導以維護和擴展國家利益為基點,以爭取和確保危機互動中的主動權為核心,以“四個設法”為準繩,即設法避免壞事發生、設法阻止壞事變得更壞、設法變壞事為好事、設法抓住并擴展好事;從危機互動看,國家安全危機決策是苛刻條件下危機對抗方的戰略博弈;國家安全危機事前管理是一項長期性、復雜性、綜合性的艱巨工作,因此一事一議、被動反應式的危機預防性處理方式,在國家安全問題大量增生的時代背景下難以適用,建立以體制、機制、法制和預案為重點的制度措施既是危機事前管理的核心,也是危機決策和處置的根本;國家安全危機事后管理強調秉持從危機中獲益的思想,不僅強調危機態勢恢復,更注重危機后對自身體系的評估反思和政策調整;國家安全危機管理不僅是科學,更是一門管理藝術,提倡諸多策略的不同組合、拼接、串聯、穿插,追求危機管理效果的藝術性創造,等等。
  該著作追求理論與實踐的深度結合,重視理論的實用性和可借鑒性,注重吸納國內外相關理論研究和實踐成果,積極探索具有中國特色的國家安全危機管理理論,力求以案例為經,以理論為緯,以國家安全現實和未來需求為軸,把靈動的思想和智慧的火焰引向新的高地。期望《國家安全危機管理析論》能夠引發大家的思考和聯想,從而對我們增強預防危機、處置危機、化危為機的意識和能力有所啟迪。

目錄:
緒論
 第一節 問題的提出
 第二節 研究脈絡
  一、國外研究脈絡
  二、國內研究脈絡
第一章 國家安全危機管理概述
 第一節 國家安全危機
  一、概念界定
  二、構成要素
  三、主要特征
 第二節 國家安全危機管理
  一、概念界定
  二、本質特征
  三、主要類型
第二章 國家安全危機管理戰略指導緒論
 第一節 問題的提出
 第二節 研究脈絡
  一、國外研究脈絡
  二、國內研究脈絡
第一章 國家安全危機管理概述
 第一節 國家安全危機
  一、概念界定
  二、構成要素
  三、主要特征
 第二節 國家安全危機管理
  一、概念界定
  二、本質特征
  三、主要類型
第二章 國家安全危機管理戰略指導
 第一節 指導思想
  一、主動預防
  二、積極影響
  三、巧妙利用
  四、有效控制
  五、適時制造
  六、靈活擱置
  七、慎重平息
 第二節 基本原則
  一、第一時間有效反應
  二、適時選擇和調整目標
  三、保持有效溝通
  四、堅持靈活與適度
  五、慎選戰爭邊緣方案
  六、尋求行動的合法性
  七、爭取輿論支持
第三章 國家安全危機管理體系
 第一節 決策系統
  一、決策中樞
  二、決策輔助機構
  三、決策運作程序
 第二節 執行系統
  一、常設機構
  二、非常設機構
 第三節 情報系統
  一、系統分類
  二、系統功能
  三、系統運作程序
 第四節 智囊系統
  一、系統分類
  二、系統功能
  三、影響決策的方式
 第五節 傳播系統
  一、系統分類
  二、系統功能
  三、傳播原則
  四、傳播形式
 第六節 制度系統
  一、常態法規
  二、臨時立法
  三、應急計劃和方案
第四章 國家安全危機決策
 第一節 危機決策要素
  一、決策者
  二、決策環境
  三、決策目標
  四、決策情報信息
  五、決策方案
 第二節 危機決策屬性
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